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新華網評:總書記“十要”教你如何當好縣委書記

  發布日期:2015-1-13  查看次數:1  來源:新華網
 
 

    1月12日,中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習近平在北京主持召開座談會,同中央黨校第一期縣委書記研修班學員進行座談并發表重要講話。新華社記者 饒愛民 攝

    王 勉 馬若虎

    郡縣治,天下安。芝麻官,千鈞擔。12日上午,中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習近平在人民大會堂主持召開座談會,同200余名中央黨校第一期縣委書記研修班學員暢談交流“縣委書記經”。中央黨校這次針對縣委書記的研修班是一次大“輪訓”,準備花3年的時間,把全國的縣委書記全部輪訓一遍。

    總書記為何要與縣委書記座談?縣委書記群體到底特殊在哪?

    “我同大家的感受是一樣的,縣委書記這個崗位很重要,官不大,責任不小、壓力不小,這個官不好當……”總書記說。

    權威資料記載,1990年,在福建任職的習近平撰文這樣形象描述縣一級主要領導的重要性——如果把國家喻為一張網,全國的縣就像這張網上的紐結。紐結松動,國家政局就會發生動蕩;紐結牢靠,國家政局就穩定。國家的政令、法令無不通過縣得到具體貫徹落實。因此,從整體與局部的關系看,縣一級工作好壞,關系國家的興衰安危。

    古人云,郡縣治,天下安。中國目前有2800多個縣,就有2800多個縣委書記。今天,在我們黨的組織結構和國家政權結構中,縣一級處在承上啟下的關鍵環節,是發展經濟、保障民生、維護穩定、促進國家長治久安的重要基礎。

    同樣,縣委書記盡管級別不高,但是權力不小。轄區內的改革、發展、穩定,宏觀層面的大事,芝麻綠豆的小事,都可以和縣委書記扯上關系。可以說,縣委書記是在當前全面建成小康社會、全面深化改革、全面依法治國、全面從嚴治黨的歷史進程中,“一線指揮部”里的“一線總指揮”。在一定程度上也可以說,一個縣的興旺發達、興衰成敗,往往系于縣委書記一身。

    那么怎樣才能當好縣委書記?筆者建議,細細品讀總書記“四有”思路下的“十要”。

    總書記說,縣委書記的榜樣是焦裕祿。如何做焦裕祿式的縣委書記?就是要始終做到“四有”,即心中有黨、心中有民、心中有責、心中有戒。

    具體而言,第一、要心中有黨、對黨忠誠。這是當好縣委書記最重要的,也是首要的。“衡量一個縣委書記當得怎么樣,可以講很多條,但主要看這一條。”總書記說,“要經得起考驗與誘惑。各種誘惑、算計都沖著你來,各種討好、捧殺都對著你去,往往會成為‘圍獵’的對象”,“在這樣的環境下工作,如果沒有對黨忠誠作為政治上的‘定海神針’,就很可能在各種考驗面前敗下陣來。”

    第二、要做到“民之所好好之,民之所惡惡之”。民者,萬世之本也,不可欺。再有,為政之道,以順民心為本,以厚民生為本,以安而不憂為本。“當好縣委書記,必須做到心中有民。”總書記語重心長地說,縣委書記是直接面對基層群眾的領導干部,必須心系群眾、為民造福。

    第三、要樹立正確政績觀。求真務實、真抓實干,做工作自覺從人民利益出發,決不能為了樹立個人形象,搞華而不實、勞民傷財的“形象工程”“政績工程”。他以山西右玉縣縣委如何治理毛烏素沙漠為例,要一張藍圖、一個目標,一任接著一任干,樹立“功成不必在我”的境界。

    第四、要把調查研究作為基本功。總書記曾在不同場合說過,地方發展要與實際相結合,當縣委書記要跑遍所有的村,當市委書記要跑遍所有的鄉鎮,當省委書記要跑遍所有的縣區市。他說,我們國家地域、條件差異巨大,不是簡單地一概而論。作為縣委書記,關鍵是要通過調研搞清情況,堅持從實際出發謀劃事業和工作,不好高騖遠,不脫離實際。

    第五、要敢于擔責。他說,黨看干部主要就是看肩膀能不能負重,能不能超負荷。的確是這樣,越是責任重大的崗位,遇到的壓力肯定會越大,這就叫有擔當。芝麻官、千鈞擔。“黨把干部放在這樣一個崗位上是信任,是重托”。

    第六、要意氣風發、滿腔熱情、積極主動作為。他說,作為縣委書記要意氣風發,帶著滿腔熱情去做事,不能干一年、兩年、三年還是濤聲依舊,全縣發展面貌沒有變化,每年都是重復昨天的故事。同時,我國經濟發展進入新常態,在全面深化改革的進程中,縣一級要做什么事,能做什么事,要不等待、不觀望,堅持問題導向,積極主動作為。

    第七、要樹立正確的廉潔觀。“當官發財兩條道,當官就不要發財,發財就不要當官”“選擇從政就不要在從政中發財,選擇發財就去合法發財。”他說,魚和熊掌不可兼得,廉潔自律是共產黨人為官從政的底線。

    第八、要帶頭執行民主集中制。總書記說,縣委書記是縣級領導班子的一班之長,不要把“班長”當成家長。要做到按程序決策、不搞個人專權;要做到善于增進團結、集中智慧;要做到總攬不包攬、分工不分家、放手不撒手。同時提醒,講團結不是搞一團和氣,講和諧不是要“和稀泥”。

    第九、要做學法尊法守法用法的模范,善于運用法治思維謀劃縣域治理。總書記說,依法治國,根基在基層。縣委書記要牢記法律紅線不可逾越、法律底線不可觸碰,做決策、開展工作多想一想是否合法、是否可行。

    第十、要注意道德操守。古人云,官德彰則民風淳,官德毀則世風降。再有“官風”決定民風,“官德”影響民德。總書記說,作為縣里的權力人物和公眾人物,要注意道德操守,要經得起金錢、權力、美色的誘惑。他提醒大家,道德上失足有時比某些工作失誤殺傷力還要大。

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